Τις προτάσεις τους για τους τρόπους αξιοποίησης της περιουσίας του Δημοσίου αναμένεται να καταθέσουν σήμερα οι τράπεζες στη Γενική Γραμματεία Αποκρατικοποιήσεων, δίνοντας την εκκίνηση για την έναρξη μιας διαδικασίας που φιλοδοξεί να φέρει τα μέγιστα αποτελέσματα σε χρόνο – ρεκόρ.

 


Σύμφωνα με πηγές από τον τραπεζικό χώρο, από τις τράπεζες (συγκεκριμένα από Εθνική, Alpha, Eurobank. Πειραιώς, Marfin, Αγροτική και Emporiki) έχει ζητηθεί η δημιουργία χαρτοφυλακίων με τα ακίνητα του Δημοσίου κατά σειρά προτεραιότητας ως προς τη δυνατότητα αξιοποίησής τους. Ειδικότερα, στόχος είναι το πρώτο χαρτοφυλάκιο που θα περιλαμβάνει ακίνητα ή οικόπεδα χωρίς νομικά και τεχνικά κωλύμματα να «κατατεθεί» τον Ιούνιο, το δεύτερο τον Δεκέμβριο του 2011 και ένα τρίτο στα τέλη του 2012. Προηγουμένως οι τράπεζες θα πρέπει να φτιάξουν βάση δεδομένων (data base) για την ακίνητη περιουσία του Δημοσίου, ενώ επόμενο στάδιο από την κατάρτιση των χαρτοφυλακίων θα είναι η αναζήτηση των τρόπων αξιοποίησής τους. 

Μία εικόνα για το πώς σκέφτονται οι τράπεζες την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου, μαζί με το «βιογραφικό» και την εμπειρία της κάθε τράπεζας, θα δοθεί στους αρμόδιους φορείς σήμερα με την κατάθεση των προτάσεων των τραπεζών. Όπως αναφέρουν τραπεζικές πηγές στο Capital.gr, για την ανάληψη του έργου οι τράπεζες θα χρειαστεί να φτιάξουν consortium και με συμβούλους real estate, ενώ μετά την καταγραφή των ακινήτων το πιθανότερο είναι να προσεταιρισθούν και ξένες τράπεζες οι οποίες θα μπορούν να συμβάλουν στην καλύτερη διερεύνηση του επενδυτικού ενδιαφέροντος από το εξωτερικό.

Οι ίδιες πηγές αναφέρουν ότι πέραν της απευθείας πώλησης, η ακίνητη περιουσία του Δημοσίου θα μπορέσει να αξιοποιηθεί μέσω μακροχρόνιων παραχωρήσεων ή και με τη σύσταση εταιριών ειδικού σκοπού (SPV) ή REIT (trust επένδυσης ακίνητης περιουσίας) που θα πωλούν μετοχές από το χαρτοφυλάκιο της ακίνητης περιουσίας (κυρίως μέσω REITs θα μπορεί να γίνει η εκμετάλλευση αστικών ακινήτων του Δημοσίου που χρησιμοποιεί όπως π.χ. κτίρια υπουργείων).

Πάντως, το όλο εγχείρημα και το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί είναι σαφώς φιλόδοξο, αν αναλογιστεί κανείς ότι εδώ και ενάμιση χρόνο «τρέχει» ακόμα η αξιοποίηση 20 ακινήτων της ΚΕΔ από την Εθνική Τράπεζα. Σημειώνεται ότι σε πρώτη φάση οι τράπεζες εκτιμάται ότι θα κινηθούν τώρα με τα 71.000 ακίνητα της ΚΕΔ.

Σε κάθε περίπτωση το έργο της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου είναι τιτάνιο, αφού οι τράπεζες καλούνται να καταγράψουν ποιά είναι η ακίνητη περιουσία, ποιό μέρος της είναι αξιοποιήσιμο και ποιά είναι η συνολική της αξία και στη συνέχεια να υπερκεράσουν σε συνεργασία με τους αρμόδιους κρατικούς φορείς τα προβλήματα που εμποδίζουν την ορθολογική διαχείρισή της. 

Όπως σημειώνει σε μελέτη του το ΙΣΤΑΜΕ («Το πολυσύνθετο πρόβλημα της αξιοποίησης της δημόσιας ακίνητης περιουσίας», Νοέμβριος 2010), τα προβλήματα που εμποδίζουν την ορθολογική διαχείριση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου συνοψίζονται στα εξής:

1) Ιδιοκτησία: Μεγάλος αριθμός φορέων όπως Υπουργεία, ΔΕΚΟ, Ταμεία, διαχειρίζονται τμήματα της δημόσιας ακίνητης περιουσίας. Συνεπώς δεν υπάρχει ενιαία καταγραφή και κεντρικά σχεδιασμένη πολιτική αξιοποίησης.

2) Διαχείριση: Οι αρμοδιότητες διαχείρισης είναι διασπαρμένες σε πολλές δημόσιες εταιρείες όπως την Κ.Ε.Δ., την Ε.Τ.Α., τη Δ.Ε.ΠΟ.Σ., τα Ολυμπιακά Ακίνητα, το Τ.Ε.Θ.Α., με αποτέλεσμα να μην υπάρχει μια εδραιωμένη και ισχυρή δημόσια εταιρεία που να κάνει το Real Estate του Ελληνικού Δημοσίου.

3) Καταγραφή: Το ελληνικό κράτος δεν γνωρίζει στην κυριολεξία τι έχει, καθώς δεν υφίσταται ενιαίο μητρώο καταγραφής στο οποίο να αποτυπώνεται η δημόσια ακίνητη περιουσία συνολικά του κράτους (Ο.Τ.Α., Υπουργεία, Ν.Π.Δ.Δ. κ.τ.λ.). Μάλιστα, στις υπάρχουσες βάσεις δεδομένων, όπου αυτές υφίστανται, τα διαφορετικά μοντέλα καταγραφής δεν επιτρέπουν την ενοποίηση των δεδομένων. Το πρόβλημα επιτείνεται από την έλλειψη σαφών και επικαιροποιημένων γεωγραφικών δεδομένων (τοπογραφικών χαρτών) για σημαντικό μέρος της ακίνητης περιουσίας και από την πολυδιάσπαση του Μητρώου Ακινήτων σε δεκάδες φορείς και υπουργεία, με αποτέλεσμα να μην γνωρίζουμε το πραγματικό μέγεθος της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου. Ως εκ τούτου δεν υπάρχει κεντρικός έλεγχος της δημόσιας ακίνητης περιουσίας και καταπατώνται χιλιάδες στρέμματα γης κάθε χρόνο.

Πηγή:Capital.gr